Закупочная деятельность

Компания осуществляет закупочную деятельность, руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011 № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также иными нормами действующего законодательства Российской Федерации, Уставом Компании и Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (Положением о закупке) (далее — Стандарт).

Данный Стандарт принят решением Совета директоров ПАО «Россети» от 29.12.2022Протокол от 30.12.2022 №  604., а также утвержден в качестве внутреннего документа «Россети Кубань» решением Совета директоров Компании от 26.01.2023Протокол от 27.01.2023 №  508/2023.. Коллегиальным рабочим органом Компании для формирования и реализации единой политики закупок, обеспечения должного уровня конкуренции при закупках, объективности, беспристрастности и прозрачности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам закупочных процедур и отбора контрагентов по результатам регламентированных процедур является Центральная конкурсная комиссия.

Принципы построения закупочной деятельности:

  • Информационная открытость закупок
  • Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки
  • Целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчиков
  • Отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки
  • Прозрачность и управляемость закупочной деятельности
  • Профессионализм и компетентность работников, участвующих в закупочной деятельности
  • Соблюдение норм действующего законодательства, регламентирующего организацию закупочной деятельности, а также антикоррупционного законодательства, в том числе Антикоррупционного стандарта закупочной деятельности (приложение к Стандарту)

Способы проведения закупочных процедур и условия их применения определены Стандартом.

Способы закупок, применяемые Компанией
Показатель Способы закупок
Конкурентные
  • Конкурс, аукцион
  • Запрос предложений, запрос котировок
  • Конкурентный предварительный отбор
  • Запрос цен по результатам конкурентного предварительного отбора
Неконкурентные
  • Предварительный отбор
  • Запрос цен по результатам предварительного отбора
  • Сравнение цен
  • Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
  • Закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции

Участие субъектов МСП в закупках, проводимых Компанией

В рамках реализации мероприятий дорожной карты по сотрудничеству с субъектами МСП в Компании с 2014 г. действовала Программа партнерства между «Россети Кубань» и субъектами МСП. С 2018 г. Компания присоединилась к программе партнерства между Группой компаний ПАО «Россети» и субъектами МСППриказ от 06.03.2018 №  231., в рамках которой создан единый реестр участников Программы партнерства. Таким образом, субъекты МСП становятся партнером для всех ДЗО ПАО «Россети».

С 2014 г. в Компании действует совещательный орган по вопросам обеспечения эффективности проводимых Компанией закупок, в том числе у субъектов МСП. Кроме работников Компании в состав органа входят также представители АО «Корпорация «МСП», Фонда инфраструктурных и образовательных программ, Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), Общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и Торгово‑промышленной палаты Российской Федерации.

В целях расширения возможностей и стимулирования участия исполнителей (поставщиков, подрядчиков) в закупке товаров, работ, услуг для нужд ПАО «Россети» в соответствии со ст. 16.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209‑ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в ПАО «Россети» с 2023 г. действует Программа по развитию субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках товаров (работ, услуг) для нужд ПАО «Россети». Компания обеспечивает реализацию указанной программы наряду с другими ДЗО ПАО «Россети».

Основные итоги закупочной деятельности Компании в 2024 году

В 2024 г. Компания подвела итоги по 1 495 закупочным процедурам на общую сумму 60 174,1 млн руб. С использованием средств электронной коммерции проведено 1 397 закупок на сумму 58 543,3 млн руб. (100% от общего объема закупок без учета закупок у единственного поставщика).

В отчетном году в результате проведения регламентированных закупок Компанией получен экономический эффект в размере 1 633,9 млн руб. (2,6% от плановой объявленной стоимости закупок).

По итогам 2024 г. подведены итоги по 31 закупке на общую сумму 4 346,3 млн руб. с признаком инновационной и высокотехнологичной продукции.

Структура закупок Компании в 2024 году по видам деятельности (закупочных процедур)
Структура закупок Компании в 2024 году по способам проведения закупок (млн руб. стоимости закупочных процедур)
Показатели по закупочной деятельности Компании за 2022–2024 годы (%)
Показатель 2022 2023 2024 Изменение 2024/2023 (п. п.)
Доля открытых закупочных процедур в общем объеме закупок 95 97 97
Доля процедур, проведенных с применением электронных средств коммерции (электронных торговых площадок) в общем объеме закупок (без учета закупок у единственного поставщика) 100 100 100
Объем достигнутой экономии (доля от плановой объявленной стоимости закупок) (%) 11,8 3,5 2,6 −0,9
Доля закупок у субъектов МСП 81,2 72,0 69,5 −2,5
Доля закупок, проведенных только среди субъектов МСП 25,2 31,4 33,9 +2,5

Совершенствование закупочной деятельности

Компания приобретает товары и услуги преимущественно на конкурентной основе у поставщиков, предлагающих оптимальное соотношение цены и качества, оптимизируя закупочную деятельность путем:

  • использования методик снижения предельной цены закупки;
  • увеличения доли конкурентных процедур;
  • введения обязательных действий по снижению цен участников закупки (переторжка, преддоговорные переговоры);
  • следования закупочной политике Компании и Программе партнерства с субъектами МСП;
  • функционирования совещательного органа по вопросам обеспечения эффективности закупок, проводимых Компанией, в том числе у субъектов МСП.

Управление цепочками поставок

Стратегия Компании в области управления цепочками поставок направлена на оптимизацию закупок товаров / услуг путем проведения конкурентных процедур.

В целях эффективного взаимодействия с контрагентами «Россети Кубань» ежегодно участвует в оценке поставщиков и оборудования для энергетики путем анкетирования, организованного рейтинговым агентством «Центр поставщиков ТЭК».

Виды поставщиков, вовлеченных в цепочку поставок:

  • финансовые и кредитные организации;
  • подрядчики (выполнение строительно‑монтажных, проектно‑изыскательских работ и т. д.);
  • поставщики (поставка материалов, оборудования, запасных частей и т. д.);
  • прочие (охрана, почта, услуги административного характера).

Поставки и оказание услуг для нужд Компании осуществляют организации из 36 регионов Российской Федерации, но приоритетную часть поставщиков составляют региональные компании (63%).

География поставщиков Компании в 2024 году (%)